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21. 01. 2010 Druckversion | Artikel versenden| Kontakt

Antikorruption

Mehr Transparenz für Einkaufsprozedere der Regierung

Eink?ufer für Regierungsprojekte dürfen keine Eink?ufe bei Lieferanten t?tigen, die bis zu drei Generationen zurück zu ihrer Familie geh?ren, teilte die chinesische Regierung in einem kürzlich ver?ffentlichten Gesetzesentwurf mit.

Der jüngste Entwurf konkretisiert das Gesetz und regelt Einzelheiten über den Umgang mit heimischen Gütern beim Einkauf der Regierung, um weiterhin jegliche Art von Korruption zu bek?mpfen.

"Der neue Entwurf appelliert an Fairness im Einkaufsprozess obwohl die Umsetzung des Gesetzes sehr kompliziert ist wenn drei Generationen überprüft werden müssen", sagte Zheng Bin, Büroleiter der Einkaufsorganisation von Wenzhou in der Provinz Zhejiang in einem Interview.

"Vieles h?ngt immer noch von der Selbstwahrnehmung der am Einkaufsprozess Beteiligten ab."

Das Einkaufsgesetz aus dem Jahr 2003 schreibt vor, dass Eink?ufer der Regierung jede gesch?ftliche Beziehung zu einem Lieferanten unterlassen sollen, wenn sie mit diesem in Verbindung stehen - ohne jedoch weitere Einzelheiten zu nennen.

Am Einkaufsprozedere der Regierung sind drei Parteien beteiligt: Der Eink?ufer (die Regierung), das Abwicklungszentrum (ein Einkaufsagent in staatlicher Hand) und der Lieferant. Der Eink?ufer erstellt das Budget und einen detaillierten Plan der ben?tigten Güter. Das Abwicklungszentrum führt eine ?ffentliche Ausschreibung für Lieferanten durch.

Einige willkürlich aus dem Einkaufsteam der Regierung ausgew?hlte Experten entscheiden darüber, welcher der Lieferanten den Auftrag erh?lt.

Jede Stadt hat ein Abwicklungszentrum, das eine Datenbank von Einkaufsspezialisten und eine Liste der autorisierten Lieferanten für alle Regierungsabteilungen der Stadtregierung führt.

Das Abwicklungszentrum ist derzeit in staatlicher Hand und steuert die Eink?ufer sowie die von der Regierung autorisierten Lieferanten. Es soll in naher Zukunft privatisiert werden.

Der Schritt der Regierung für mehr Transparenz im Einkaufsprozess wurde von den Beteiligten begrü?t.

"Wir kommen in den Genuss eines Gesetzesentwurfes, der Vorteile durch eine Beziehung zwischen Eink?ufer und Lieferanten unterbindet. Das Gesetz wird eine faire und transparente Grundlage für Lieferanten sein", sagte Zhang Zhijie, Manager der Zhejiang Young Forever Information Industry Company, ein autorisierter IT-Lieferant für die Regierung der chinesischen Provinz Zhejiang.

"Wir müssen uns keine Gedanken darüber machen, dass Wettbewerber durch die Hintertür gehen", sagte Zhang.

"Jegliche Korruption im Einkaufsprozess kann vermieden werden, wenn der gesamte Prozess transparent und ?ffentlich abl?uft, mit einer detaillierten Liste von ben?tigten Produkten, Budgets und Spezifikationen", sagte Liu Xiaochuan, Professor für Einkaufspolitik an der Universit?t für Wirtschaft und Finanzen in Shanghai.

"Die L?sung des Problems ist eine angemessene Regelung für das Einkaufsprozedere der Regierung. Lieferanten sollten zum Beispiel keinen Zugriff auf Informationen über die willkürlich ausgew?hlten Experten der Regierung haben, bevor die Ergebnisse der Ausschreibung ver?ffentlich wurden", sagte Liu.

Quelle: China Daily

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