?Beschluss des Zentralkomitees der KP Chinas über die Reform des Wirtschaftssystems“

Im Oktober 1984 fand in Beijing die 3. Plenartagung des XII. Zentralkomitees der KP Chinas statt. Dabei wurde der ?Beschluss des Zentralkomitees der KP Chinas über die Reform des Wirtschaftssystems“ verabschiedet. Dieses Dokument fasste die Erfahrungen bei der Reform des Wirtschaftssystems seit der Gründung des Neuen Chinas, insbesondere seit der 3. Plenartagung des XI. Zentralkomitees der KP Chinas, zusammen, formulierte eine Reihe theoretischer und praxisbezogener Fragen bezüglich der Reform des Wirtschaftssystems und gab Erl?uterungen dazu. Der bedeutende theoretische Beitrag des Papiers lag darin, dass die traditionelle Auffassung des Gegensatzes von Planwirtschaft und Warenwirtschaft überwunden wurde. Man bekr?ftigte, dass die sozialistische Wirtschaft Chinas eine geplante Warenwirtschaft auf der Grundlage des Gemeineigentums ist. Auch die traditionelle Auffassung, dass Gemeineigentum und die von staatlichen Institutionen betriebswirtschaftlich geführten Unternehmen in einen Topf zu werfen seien, wurde überwunden und im Zusammenhang damit die Wichtigkeit einer angemessene Trennung zwischen Eigentums- und Bewirtschaftungsrechten unterstrichen. Es handelte sich um eine v?llig neu gewonnene Erkenntnis seitens der Partei bezüglich der Beziehungen zwischen Planwirtschaft und Markt. Au?erdem wurden in dem Dokument Anordnungen bezüglich wichtiger Fragen wie der St?rkung der Unternehmensvitalit?t, der Entwicklung der sozialistischen Warenwirtschaft, der Betonung der Hebelfunktion der Wirtschaft, der Trennung von Regierungs- und Unternehmenskompetenzen sowie des Ausbaus des wirtschaftlichen und technischen Austausches beschlossen. Anschlie?end wurde die Reform des Wirtschaftssystems zun?chst in den St?dten als Schwerpunktgebiet weitestgehend durchgeführt.

Der Beschluss legte die Prinzipien für die damalige Reform fest und wies dieser die Richtung. Zudem charakterisierte er die Eigenschaften der Reform, steckte deren Ziele ab, bestimmte ihre Aufgaben und erstellte die grundlegenden Entwürfe. Das Papier stufte die St?rkung der Unternehmensvitalit?t als Schlüsselkettenglied in der Reform des Wirtschaftssystems ein, konsolidierte die positiven Ergebnisse der bisher durchgeführten Reformen und legte die künftigen Arbeitsschwerpunkte fest. Der Beschluss pr?gte innovative Begriffe wie die ?sozialistische Warenwirtschaft“ und die ?geplante Warenwirtschaft“ und gab Antworten auf wichtige theoretische Kontroversen, die die sozialistische Reform behinderten. Unter dem Aspekt der Trennung von Regierungs- und Unternehmenskompetenzen wurde die Umwandlung der Regierungsfunktionen auf die politische Reformagenda gesetzt und damit ein langj?hriger Reformprozess eingeleitet. Auch wurden in dieses Dokument die Erfahrungen der l?ndlichen Reform aufgenommen, der Egalitarismus wurde über Bord geworfen, das Prinzip der Verteilung nach der Arbeitsleistung unterstrichen und der Weg zur Verwirklichung gemeinsamen Wohlstandes aufgezeigt.

《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》

1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)在北京舉行。全會(huì)一致通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。《決定》總結(jié)中華人民共和國成立以來特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗(yàn)，初步提出和闡明了經(jīng)濟(jì)體制改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題，在理論上的重大貢獻(xiàn)是，突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對立起來的傳統(tǒng)觀念，提出我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”；突破把全民所有同國家機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營企業(yè)混為一談的傳統(tǒng)觀念，提出“所有權(quán)同經(jīng)營權(quán)可以適當(dāng)分開”。這是黨在計(jì)劃與市場關(guān)系問題上的全新認(rèn)識(shí)。《決定》就增強(qiáng)企業(yè)活力、發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)、重視經(jīng)濟(jì)杠桿作用、實(shí)行政企職責(zé)分開、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流等一系列重大問題做出部署。此后，以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革全面鋪開。

《決定》為當(dāng)時(shí)的改革探索指明了原則方向，進(jìn)一步確定了改革性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)和基本藍(lán)圖；明確了增強(qiáng)企業(yè)活力是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，鞏固了之前一系列城市經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，并指明了未來的工作重心；創(chuàng)造性地提出了“社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”等概念，回答了長期困擾推進(jìn)社會(huì)主義改革的理論問題；從政企職能分開的角度，提出了轉(zhuǎn)變政府職能的改革命題，啟動(dòng)了這一長期性改革的進(jìn)程；吸收農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)，打破平均主義，強(qiáng)調(diào)按勞分配原則，指明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑，等等。