Erweiterung der ?ffnung im Landesinneren und den Grenzgebieten
Chinas ?ffnung nach au?en setzte bei den Küstengebieten an und wurde dann von Ost nach West schrittweise vorangetrieben. Die ?ffnung im Landesinneren und in Chinas Grenzgebieten erzielte seit dem XVIII. Parteitag beachtliche Fortschritte. Allerdings befanden sich besagte Regionen insgesamt noch in einer Talsohle der Entwicklung. Angesichts dieser Umst?nde wurde im November 2013 der ?Beschluss des Zentralkomitees der KP Chinas über einige wichtige Fragen zur umfassenden Vertiefung der Reform“ gefasst, der zur Vergr??erung der ?ffnung im Landesinneren sowie in Chinas Grenzgebieten aufruft. Inhaltlich forderte das Papier Folgendes: Es gilt ?die Chance, die sich durch die neue globale Standortverteilung ergeben hat, fest anzupacken, um eine koordinierte Entwicklung von Handel, Investitionen und technischer Erneuerung im Landesinneren voranzutreiben. Hierzu soll das Modell des Verarbeitungshandels erneuert werden, um Systeme und Mechanismen zur F?rderung der Entwicklung von Industrieclustern im Binnenland aufzubauen. Binnenst?dte werden darin unterstützt, neue internationale Flugverbindungen zur Bef?rderung von Personen und Gütern einzurichten und den multimodalen Verkehr zu entwickeln, damit ein offener Wirtschaftskorridor zustande kommt, welcher Ost-, Zentral- und Westchina sowie Nord- und Südchina verbindet. Die Zusammenarbeit zur Erleichterung der Zollformalit?ten zwischen dem Landesinneren und den Küsten- und Grenzgebieten wird gef?rdert. Ziel ist es, dass die betreffenden Verwaltungsbeh?rden verschiedener Zollh?fen gegenseitig Informationen austauschen, die Kontrolle wechselseitig anerkennen und einander beim Gesetzesvollzug helfen. Die ?ffnung der Grenzgebiete wird beschleunigt. Schwerpunktm??igen Transitst?dten in Grenzgebieten, Grenzst?dten und Gebieten für wirtschaftliche Zusammenarbeit wird in Hinsicht auf den Personenverkehr, die Verarbeitungsindustrie und Logistik sowie den Tourismus gestattet, besondere Vorgehensweisen und Politiken zu praktizieren. Finanzinstitutionen für die Entwicklung werden errichtet, die infrastrukturelle Vernetzung mit umliegenden L?ndern beschleunigt, die Entwicklung des Wirtschaftsgürtels Seidenstra?e und der Aufbau der maritimen Seidenstra?e vorangetrieben, um ein neues Gefüge der umfassenden ?ffnung zu schaffen.“ Die Vergr??erung der ?ffnung im Landesinneren und den Grenzgebieten stellt einen wichtigen Inhalt der Reform und ?ffnung im neuen Zeitalter dar. Ziel ist es, das Landesinnere und die Grenzgebiete aus der Talsohle heraus und an die Spitze der ?ffnung zu führen, damit ?ein Gefüge der ?ffnung nach au?en herausgebildet wird, das durch die Kombination von Land und Meer, die Interaktion zwischen Inland und Ausland sowie gegenseitigen Nutzen für Ost und West gekennzeichnet ist.“ In einem weiteren Schritt soll ein neues Gefüge der koordinierten Entwicklung der verschiedenen Gebiete geschaffen werden.
擴大內陸沿邊開放
中國的對外開放從沿海起步,由東向西漸次推進。黨的十八大以來,內陸和沿邊地區開放取得長足發展,但總體上還是對外開放的洼地。有鑒于此,2013年11月,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,擴大內陸沿邊開放。其主要內容是:抓住全球產業重新布局機遇,推動內陸貿易、投資、技術創新協調發展。創新加工貿易模式,形成有利于推動內陸產業集群發展的體制機制。支持內陸城市增開國際客貨運航線,發展多式聯運,形成橫貫東中西、聯結南北方的對外經濟走廊。推動內陸同沿海沿邊通關協作,實現口岸管理相關部門信息互換、監管互認、執法互助。加快沿邊開放步伐,允許沿邊重點口岸、邊境城市、經濟合作區在人員往來、加工物流、旅游等方面實行特殊方式和政策。建立開發性金融機構,加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設,推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設,形成全方位開放新格局。擴大內陸沿邊開放是我國新時期改革開放的重要內容,其目標是推動內陸和沿邊地區從開放的洼地變為開放的高地,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局,進而形成區域協調發展新格局。