新型城鎮化建設

當前，中國城鎮化發展既面臨巨大機遇，更面臨諸多難題。尤其要看到，在這樣一個擁有13億人口的發展中大國實現城鎮化，在人類發展史上沒有先例。粗放擴張、人地失衡、舉債度日、破壞環境的老路不能再走了，也走不通了。我們要堅持正確的目標、對頭的方法，努力走出一條新路來。要堅持這樣的指導思想：從中國基本國情出發，遵循規律，因勢利導，使城鎮化成為一個順勢而為、水到渠成的發展過程，爭取到2020年實現常住人口城鎮化率達到60%左右。

當前推進城鎮化的主要任務是:推進農民工等農業轉移人口市民化；提高城鎮建設用地利用效率，防止城鎮化大量圈占土地、低效利用；建立多元可持續的城鎮化資金保障機制，改變過度依賴土地財政的局面；優化城鎮化布局和形態，改善人居環境；提高城鎮化水平，實事求是定位，科學務實規劃；加強對城鎮化的管理。

城鎮建設要體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。